中共辽宁省委 辽宁省人民政府
关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战
全力做好改革发展稳定各项工作的若干意见
为深入贯彻习近平总书记关于加强新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，坚决打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，全力做好改革发展稳定各项工作，现提出如下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策，切实把疫情防控工作抓实、抓细、抓落地，保持经济平稳运行和社会和谐稳定。
提高政治站位，增强大局意识和全局观念。坚持全国一盘棋，坚持和加强党的领导，坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。
加强组织领导，压实工作责任。完善省市县乡村五级联防联控领导体制和工作机制，加强省疫情防控巡回督导小分队督促指导，强化广大党员干部责任担当，守土有责、守土担责、守土尽责，狠抓国家部署的各项防控措施，以及省疫情防控指挥部令、城乡社区（村）疫情严查严控措施30条、企业及员工疫情防控措施20条、支持中小企业生产经营25条政策措施等重要文件落实。
加强疫情监测和源头管控，深入做好疫情防控排查。坚持“严防输入、严防扩散、严防输出”，防控力量向社区、村屯下沉，严格落实社区、农村疫情严查严控措施。实行“一企一案一策”，做好企业复工复产、机关事业单位返岗和学校开学后疫情防控工作。进一步提高医疗救治质量和效率，加强医疗物资保障。
实行分区分级精准防控，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。以县域为单元，确定不同县域风险等级，分区分级制定差异化防控策略。各级党委和政府要实事求是做好防控工作，及时纠正偏颇和极端做法，不搞简单化一关了之、一停了之，尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。
强化统筹协调，全力做好改革发展稳定各项工作。坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作，努力实现全年经济社会发展目标任务。
二、狠抓各类企业复工复产和重大项目开复工
（一）有序组织各类企业复工复产。要在巩固好防疫有利形势的前提下，按照科学、合理、适度、管用原则，制定针对性措施，努力创造条件，推动安全有序复工复产。建立开工企业信息日报告制度，实时掌握开工情况。
（二）狠抓重大项目落地开工。强化“重实干、强执行、抓落实”重大项目管家服务机制，开展一对一服务。对建设单位人员疫情防控、生活物资、施工物资供应和运输等纳入地方保供范围。对项目建设涉及的市政配套、水电接入等事项重点安排、全力保障。对因疫情防控需要不能履约的，合理延期，不作违约处理。
（三）加强复工复产指导。指导疫情防控必需、公共事业运行必需、群众生活必需等重点企业尽快复工复产，其他生产性企业在疫情防控达标后有序复工复产。指导企业制定复工复产方案和应急预案，做到防控机制到位、检疫查验到位、设施物资到位、内部管理到位和宣传教育到位。
（四）强化复工复产要素保障。推进全产业链协调运行，建立重点企业派驻联络员制度，帮助企业协调解决职工返岗、物资运输以及口罩、消杀用品、测温仪等防控物资保障等难题。疫情防控期间，对中小企业生产经营产生的水、气费用，实施阶段性缓缴，确保“欠费不停供”。加大企业复产用工保障力度，满足企业阶段性用工需求。
三、全力保障重要物资供给和物价稳定
（五）扩大重点医疗防护物资生产供应。对全省应急保障物资生产企业实施名单制管理。积极帮助重点医疗防护物资生产保障企业解决资金、资质、生产场地、设备购置和原材料采购等实际困难，尽快实现满负荷生产。支持�